Đc: NGUYỄN VĂN TÌM
Bí thư Huyện ủy Hải Hậu

Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2010-2015, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, kiên quyết, kịp thời của BCH Đảng bộ huyện, Đảng bộ, quân và dân toàn huyện đã phát huy truyền thống văn hoá - anh hùng, đoàn kết thống nhất, đổi mới, mở rộng dân chủ, nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiện toàn diện các nhiệm vụ và đã đạt được những kết quả quan trọng. Cơ cấu kinh tế chung và từng ngành tiếp tục có sự chuyển dịch mạnh mẽ và đúng hướng; khai thác có hiệu quả các tiềm năng, nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư để phát triển CN-TTCN, dịch vụ, giải quyết việc làm. Sự nghiệp văn hoá, y tế, giáo dục tiếp tục phát triển toàn diện; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện nhiều mặt; diện mạo nông thôn có nhiều đổi mới. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng; hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp được nâng lên một bước. MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội hoạt động có hiệu quả. Giữ vững danh hiệu Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, chính quyền vững mạnh, các cơ quan, đoàn thể là đơn vị tiên tiến xuất sắc của tỉnh.

5 năm qua, Đảng bộ và nhân dân Hải Hậu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ, mục tiêu do Đại hội lần thứ XXV (nhiệm kỳ 2010-2015) đề ra: tổng giá trị sản xuất tăng bình quân 11,07%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ chiếm hơn 70%, xây dựng cơ sở hạ tầng có tiến bộ rõ, bộ mặt nông thôn toàn huyện có nhiều đổi mới; văn hóa - xã hội không ngừng phát triển. Sự nghiệp GD và ĐT của huyện dẫn đầu tỉnh. Cả 10 chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV đều đạt và vượt, trong đó có chỉ tiêu vượt xa như: thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 30,1 triệu đồng, tăng 12,1 triệu đồng so với chỉ tiêu Đại hội. Đời sống nhân dân được cải thiện, các đối tượng chính sách xã hội luôn được quan tâm chăm sóc, tỷ lệ hộ nghèo năm 2015 chỉ còn 2,83%; an ninh chính trị ổn định, quốc phòng được giữ vững; công tác xây dựng Đảng, chính quyền và đoàn thể nhân dân luôn được quan tâm củng cố, kiện toàn, trong đó hơn 51% số tổ chức cơ sở Đảng đạt "trong sạch, vững mạnh", gần 90% số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Ngày 23-6-2015, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 921/QĐ-TTg công nhận huyện Hải Hậu đạt chuẩn NTM năm 2015. Khi được Trung ương chọn Hải Hậu là 1 trong 5 huyện điểm xây dựng NTM của cả nước, Hải Hậu tập trung cao sự lãnh đạo, chỉ đạo của cả hệ thống chính trị để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM. Đã có cách làm sáng tạo, phù hợp trong việc phát động phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng NTM”; cụ thể hóa 19 tiêu chí xã NTM của Trung ương thành 8 tiêu chí gia đình NTM và 12 tiêu chí xóm NTM. Xác định xây dựng NTM là đem lại lợi ích cho chính bản thân, gia đình, từ đó mọi người và cả cộng đồng có trách nhiệm trong thực hiện các mục tiêu NTM. Đã ban hành cơ chế quản lý và huy động nguồn vốn, đối với các công trình của xóm, chủ yếu do nhân dân đóng góp, quản lý, thi công, ngân sách hỗ trợ khoảng 30% chi phí vật liệu cứng. Ban hành cơ chế khuyến khích, khen thưởng, động viên, phân công cho từng cơ quan, tổ chức chính trị phụ trách từng tiêu chí và từng nội dung công việc. Từ đó đã huy động sức mạnh cả cộng đồng trong xây dựng NTM. Tính đến tháng 12-2014, tổng nguồn vốn huy động xây dựng NTM trên địa bàn toàn huyện là 1.462 tỷ đồng; trong đó: Nguồn vốn Trung ương, tỉnh, huyện 456 tỷ đồng (bằng 31,2%); nguồn vốn ngân sách xã 185 tỷ đồng (bằng 12,7%); vốn nhân dân đóng góp và cá nhân ủng hộ 573 tỷ đồng (bằng 39,2%); nguồn vốn khác 247 tỷ đồng (bằng 16,9%); ngoài ra nhân dân đã đóng góp trên 345ha đất nông nghiệp, 25ha đất ở để xây dựng các công trình đường giao thông, phúc lợi công cộng; góp trên 150 nghìn ngày công lao động. Đến hết năm 2014, toàn huyện có 536/546 xóm, tổ dân phố và 87% hộ gia đình đạt tiêu chí NTM; 35/35 xã, thị trấn được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn NTM.

Từ thực tiễn quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, BCH Đảng bộ huyện rút ra 5 bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị như sau:

Một là: Giữ vững sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng; xây dựng hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vững mạnh; coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về lý luận chính trị và phẩm chất đạo đức, chuyên môn; xây dựng phong cách làm việc sát thực tế và gần gũi quần chúng.

Hai là: Nắm vững và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, vận dụng sáng tạo vào điều kiện của địa phương; kịp thời triển khai xây dựng thành chương trình, kế hoạch, giải pháp cụ thể để thực hiện. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời điều chỉnh những nội dung không phù hợp.

Ba là: Đề cao tinh thần trách nhiệm, sáng tạo và tính quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu. Phát huy tính chủ động, đồng thuận của cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân và các tôn giáo; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Bốn là: Chú trọng phát triển kinh tế gắn liền với xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể vững mạnh, đảm bảo ổn định chính trị - xã hội, gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển con người, coi trọng bảo vệ và cải thiện môi trường.

Năm là: Tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên. Đặc biệt sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và sự quan tâm giúp đỡ của các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị là yếu tố động viên, khích lệ hết sức quan trọng.

Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn huyện tiếp tục phát huy truyền thống văn hoá, anh hùng, Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; tăng cường đoàn kết, mở rộng dân chủ, giữ vững kỷ cương, tích cực đổi mới, tập trung trí tuệ, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, khai thác có hiệu quả các tiềm năng, nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư để xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển nhanh CN-TTCN, dịch vụ, giải quyết việc làm, tạo sự chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động. Gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hoá - xã hội, nâng cao chất lượng GD và ĐT, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo vệ môi trường, đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện dân chủ, công khai và công bằng xã hội; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền, vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đẩy mạnh CNH-HĐH; xây dựng Hải Hậu - Huyện NTM bền vững và phát triển. Các chỉ tiêu phấn đấu trong 5 năm tới là: Tốc độ tăng trưởng bình quân GRDP (giá so sánh 2010) 7,3% năm; GRDP bình quân đầu người đến năm 2020 đạt trên 65 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế đến năm 2020 theo tổng sản phẩm (GRDP): Nông nghiệp - thuỷ sản (21%), Công nghiệp - xây dựng (45%), Dịch vụ (34%). Giá trị sản phẩm bình quân 1ha canh tác đến năm 2020 đạt 135 triệu đồng trở lên. Giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp - thuỷ sản (giá so sánh 2010) tăng 3,05%/năm; năm 2020 đạt 3.493 tỷ đồng. Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) tăng 26,5%/năm; năm 2020 đạt 12.652 tỷ đồng. Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn tăng bình quân 5% trở lên so với dự toán tỉnh giao. Nâng cao chất lượng các tiêu chí huyện NTM, xã NTM. Giữ vững đơn vị điển hình văn hoá thông tin cấp huyện của cả nước. Giữ vững Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, chính quyền vững mạnh, các đoàn thể là đơn vị tiên tiến xuất sắc của tỉnh.

Để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu trên, Hải Hậu sẽ tập trung triển khai tốt các nhiệm vụ và giải pháp sau: Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá; tăng dần tỷ trọng giá trị chăn nuôi, thuỷ sản và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Tập trung cao cho phát triển ngành CN-TTCN, dịch vụ, giải quyết việc làm cho người lao động. Duy trì và đẩy mạnh phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng NTM”. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá chất lượng, hiệu quả cao, sản phẩm đa dạng, nâng cao giá trị thu nhập trên 1ha canh tác. Nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh lương thực, bảo vệ môi trường sinh thái và ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Thực hiện quy hoạch đồng ruộng theo hướng phát triển sản xuất hàng hoá tập trung theo mô hình “Cánh đồng mẫu lớn, cánh đồng liên kết”, làm nông nghiệp gắn với bảo quản chế biến theo chuỗi giá trị sản xuất, thu hoạch, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm. Đẩy mạnh phát triển CN-TTCN, nâng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành cơ khí, sản xuất điện, sản xuất vật liệu xây dựng, cán kéo sợi và dệt may, giày da, lắp ráp điện tử trong cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp. Tăng cường công tác khuyến công, khuyến khích, hỗ trợ ngành nghề, đào tạo, dạy nghề, truyền nghề cho lao động nông thôn, mở rộng nghề truyền thống, phát triển nghề mới để thu hút được nguồn lao động trong nông thôn. Tập trung đẩy mạnh phát triển các loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân. Phát triển văn hoá - xã hội đồng bộ với tăng trưởng kinh tế, nâng cao hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Giữ vững đơn vị điển hình văn hoá thông tin cấp huyện của cả nước. Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Xây dựng các tổ chức Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự đồng thuận xã hội trong thực hiện CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn.

Với tinh thần đại đoàn kết, tự lực tự cường, năng động sáng tạo, tranh thủ thời cơ, phát huy mọi nguồn lực, Đảng bộ, quân và dân toàn huyện quyết tâm xây dựng Hải Hậu - huyện NTM bền vững và phát triển, xứng đáng với truyền thống lịch sử, văn hoá của vùng biển sáng anh hùng./.