Hướng tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng- Xây dựng Đảng - Tiếng nói từ cơ sở (Kỳ 3)
Kỳ 3: Nghị quyết từ ý
Đảng - lòng Dân
Muốn xây dựng tổ chức
cơ sở đảng vững mạnh nhất thiết phải phát triển đảng viên, xây dựng đội ngũ kế
thừa và quản lý tốt đảng viên nơi cư trú. Cũng như các địa phương khác, Hải Hậu
đang đối mặt với khó khăn trong công tác phát triển đảng viên và nguồn lực kế
thừa ở các xóm, TDP việc này rất khó khi đời sống kinh tế thị trường tác động
trực tiếp đến mỗi người, mỗi nhà. Bài toán chung về công tác tạo nguồn xây dựng
Đảng cần lời giải mẫu và sáng tạo trong đó luận điểm chính là vai trò lãnh đạo
của người đứng đầu gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội “li nông bất li
hương”.
Đưa cuộc sống vào Nghị quyết - đưa Nghị quyết vào cuộc sống
Trong khi chờ cấp trên, từ thực tiễn
đặt ra tại các chi bộ cơ sở, nhiệm kỳ 2015-2020, Huyện ủy Hải Hậu đã ban hành
Nghị quyết số 02-NQ/HU về nâng cao chất lượng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng
viên ở xóm, tổ dân phố giai đoạn 2015-2020. Trong đó xác định công tác tạo nguồn,
bồi dưỡng cán bộ ở chi bộ xóm, tổ dân phố là một trong những nhiệm vụ quan trọng
trong nhiệm kỳ.
Thường xuyên quan tâm công tác
phát triển đảng, đặc biệt là lực lượng trực tiếp lao động tại địa
phương, cán bộ trưởng, phó xóm, ban chấp hành các chi đoàn, chi hội
là nhiệm vụ được các Đảng bộ xã, thị trấn đặt ra trong nhiệm kỳ. Trong nhiệm
kỳ, Đảng bộ xã Hải Nam đã kết nạp 30 đồng chí, tăng 20% so với chỉ tiêu
đại hội. 13/20 chi bộ các xóm sản xuất nông nghiệp kết nạp 16 đảng
viên trực tiếp lao động sản xuất. Trong đó, Chi bộ 5 đã kết nạp được 6 đảng
viên mới, và bí quyết của ông Năng - Bí thư chi bộ 5 chia sẻ là làm cho tốt công
tác dân dân: Vận động được 1 đảng viên nguồn là phải vận động được cả gia đình
đảng viên ủng hộ. Tức là phải thực hiện cho được phương châm kiên trì “3 gặp” (gặp ông bà, bố mẹ, vợ hoặc chồng) động viên, ủng hộ quần chúng,
sau đó là thực hiện cho được “3 bám” (vận động, giáo dục, thuyết phục) cử quần chúng đi
học lớp bồi dưỡng cảm tình Đảng, hướng dẫn làm hồ sơ kết nạp và theo dõi giúp
đỡ trở thành đảng viên chính thức. Có làm được như vậy thì nguồn mới chắc, mới bền.
Trước tháng 8-2019, Đảng bộ xã Hải Hưng còn 1 chi bộ
ghép. Đây là chi bộ có 100% đảng viên là đồng bào có đạo. Đồng chí Lương Văn
Hiền, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã cho biết: Thông qua các phong trào thi
đua xây dựng xóm đạt tiêu chí nông thôn mới bền vững và phát triển để chi bộ,
hội đồng xóm vận động, làm tốt công tác tư tưởng, hỗ trợ, tạo điều kiện để cán
bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ; qua đó lựa chọn, bồi dưỡng phát triển Đảng và bố
trí làm cán bộ xóm; quan tâm cử các đồng chí là trưởng, phó xóm, trưởng phó các
chi hội, chi đoàn chưa là đảng viên ở xóm đi học lớp bồi dưỡng và tạo điều kiện
để phát triển Đảng; phân công các đồng chí thường vụ phụ trách liên xóm, các
đảng ủy viên phụ trách trực tiếp, hàng tháng tham gia sinh hoạt cùng chi bộ để
chỉ đạo. Đồng thời xây dựng cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động của tổ
chức đảng như: hỗ trợ 1 triệu đồng/năm cho chi bộ khó khăn, có ít đảng viên;
thưởng cho các chi bộ làm tốt công tác phát triển đảng viên mới. Từ đầu năm
2015 đến nay, Đảng bộ xã Hải Hưng đã kết nạp 4 đảng viên gốc giáo. Đến tháng
9-2019, từ một chi bộ ghép, đảng bộ xã đã thành lập 2 chi bộ xóm độc lập là nơi
có đông đồng bào có đạo.
Tại hội nghị đối thoại
giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với MTTQ các đoàn thể chính trị xã hội
và nhân dân do Đảng ủy xã Hải Chính tổ chức năm 2020, nhiều ý kiến về công tác
xây dựng Đảng, tạo nguồn đảm bảo cả về số lượng và chất lượng đảng viên đã được
đưa ra. Một trong những chủ trương đã và đang được Đảng ủy xã Hải Chính triển
khai là hỗ trợ kinh phí đối với các đảng viên đi học nâng cao trình độ chuyên
môn như: tham gia học các lớp cảm tình đảng, đảng viên mới được hỗ trợ 30.000 đồng/người/ngày;
trung cấp, cao đẳng hỗ trợ 2,5 triệu đồng/người/năm; đại học 3 triệu đồng/người/năm.
Từ đầu năm 2020, Đảng ủy đã theo dõi, bồi dưỡng, cử 2 đảng viên sinh năm 1994
đi học nâng cao trình độ về làm phó Bí thư xã Đoàn và Phó chủ tịch hội Nông dân
xã kiêm công an viên thường trực đảm bảo nguồn kế cận và thực hiện các
nhiệm vụ được phân công. Song hành với đó, phát huy lợi thế xã ven biển, Đảng
ủy, chính quyền đã tập chung các biện pháp để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực
hiện đề án chuyển đổi sản xuất muối, cơ cấu lại lao động, ngành nghề, trong đó
lấy khai thác và nuôi trồng thủy sản là ngành kinh tế chủ yếu giai đoạn
2015-2020. Thu nhập năm 2020 ước đạt 64 triệu đồng/khẩu tăng 1,7 lần so với năm
2015. Kinh tế phát triển thu nhập của người dân tăng nhanh là cơ sở quan trọng
Đảng ủy xã Hải Chính tiếp tục triển khai và thực hiện những định hướng, mục
tiêu phát triển kinh tế biển được nêu trong báo cáo chính trị nhiệm kỳ
2020-2025 trình tại Đại hội Đảng bộ xã.
Cùng
với đó, để nâng cao chất lượng công tác phát triển tổ chức đảng và đảng viên ở
khu dân cư vùng có đông đồng bào theo tôn giáo thì công tác tuyên truyền, giáo dục, vận
động quần chúng là người có đạo phấn đấu vào Đảng được các cấp ủy, chính quyền
từ huyện đến cơ sở đặc biệt coi trọng”. Nhiệm
kỳ 2015-2020, Ban Thường vụ Huyện uỷ đã tổ chức xét chuẩn y kết nạp hơn 100
đảng viên là người gốc đạo Công giáo. Những đảng bộ làm tốt công tác phát triển
đảng viên mới là người Công giáo là: Hải Xuân, Hải Lý, Hải Chính, Hải Đông. Đến
nay tổng số đảng viên là người Công giáo của toàn đảng bộ huyện là 1.187 người
(trong đó, có 1.177 tín đồ, 10 chức việc). Để đạt kết quả trên, các cấp ủy, tổ
chức đảng đã triển khai thực hiện tốt Quy định 123-QĐ/TW và các quy định của
Trung ương về chính sách tôn giáo, tạo sự phấn khởi, tin tưởng vào đường lối,
chính sách tôn giáo của Đảng; đáp ứng được nguyện vọng của đông đảo quần chúng
có đạo ưu tú. Nhiều người có nguyện vọng xin vào Đảng, được các đoàn thể chính
trị - xã hội ở cơ sở lựa chọn bồi dưỡng giới thiệu để chi bộ xem xét, tạo nguồn
phát triển Đảng. Việc kết nạp quần chúng ưu tú là người có đạo vào Đảng đã tạo
nguồn bổ sung thường xuyên cho công tác quy hoạch cán bộ tại địa phương, đơn
vị; góp phần tăng cường vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong hệ thống chính
trị, phát triển tổ chức đảng và đảng viên tại địa phương, đơn vị.
Nhiệm kỳ đại hội 2020-2022, Ban Thường
vụ Huyện ủy chỉ đạo Đảng ủy các xã, thị trấn tiếp tục cơ cấu vào cấp ủy những đồng
chí đảng viên trẻ, nhiệt tình; những đồng chí trưởng xóm, tổ trưởng tổ dân phố
là đảng viên; phấn đấu thực hiện bí thư chi bộ đồng thời là trưởng xóm, tổ trưởng
tổ dân phố. Hiện
nay, toàn huyện có 304/546 trưởng xóm, tổ trưởng tổ dân phố là đảng viên. Trong
Nghị quyết số 02-NQ/HU, Ðảng bộ Hải Hậu phấn đấu thực hiện mục tiêu 100% số xóm
đều có chi bộ độc lập lãnh đạo. Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung lãnh đạo,
chỉ đạo một số Ðảng uỷ xã phải tăng cường công tác phát triển Ðảng; phân công cấp
ủy viên về sinh hoạt Ðảng, đồng thời tạo nòng cột trong việc vận động, phát triển
đảng viên tại các chi bộ ghép. Sau hơn 4 năm thực hiện nghị quyết đã hoàn thành
mục tiêu xóa 3 chi bộ ghép tại Ðảng bộ các xã Hải Hưng, Hải Anh, thành lập 5
chi bộ ở các xóm chưa có chi bộ độc lập lãnh đạo. Hiện toàn huyện có 546 chi bộ
đạt 100% xóm, tổ dân phố có chi bộ độc lập lãnh đạo.
Tháng
6/2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Hải Hậu lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020 -
2025 được tổ chức. Là đơn vị được Ban Thường vụ Tỉnh ủy chọn tổ chức đại hội
thí điểm bầu trực tiếp Bí thư Huyện ủy tại Đại hội Đồng chí Bí thư Huyện ủy được
bầu với số phiếu tín nhiệm 100%. Việc bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội đã thể
hiện sự dân chủ, tín nhiệm của các đảng viên, đại biểu chính thức tham dự đại hội,
đồng thời thể hiện sự chuẩn bị nhân sự chu đáo và sự tin tưởng của toàn thể đảng
viên dự Đại hội vào người đứng đầu cấp ủy huyện.
Thực
hiện Chỉ thị số 10 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ”, song song với việc tăng số lượng đảng viên, huyện Hải Hậu đã đề
ra một số giải pháp mạnh nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, duy trì giữ
mối liên hệ với đảng viên đi làm ăn xa. Cấp uỷ các xã, thị trấn đã chỉ đạo các
chi bộ xây dựng quy chế làm việc nhằm đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp,
tập trung, thống nhất của cấp uỷ chi bộ; giữ vững nền nếp sinh hoạt chi bộ vào
các ngày 3 đến ngày 5 hàng tháng. Đối với đảng viên đi làm ăn xa: làm đơn xin tạm
miễn sinh hoạt đảng song theo định kỳ hàng quý, 6 tháng và cuối năm về sinh hoạt
và kèm theo bản cam kết thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên. Đồng thời cấp ủy
cũng phân công 1 đồng chí thường xuyên giữ liên lạc với các đảng viên đi làm ăn
xa, thông báo lại nội dung các buổi sinh hoạt cho đảng viên nắm được. Cùng với
đó, cấp ủy chi bộ chú trọng nghiên cứu nâng cao chất lượng các buổi sinh hoạt
chi bộ. Trong sinh hoạt thường kỳ phải đảm bảo các nội dung: Thông tin tình
hình, nhiệm vụ, các chủ trương, chính sách mới, văn bản hướng dẫn liên quan, việc
thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW; đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, triển khai nhiệm
vụ tháng, tự phê bình và phê bình; đánh giá công tác tạo nguồn và phát triển đảng
viên mới. Từ đó, các chi bộ đã đổi mới nội dung, chất lượng sinh hoạt, khắc phục
được tình trạng đơn điệu, sơ sài, chủ yếu truyền đạt nội dung văn bản, thiếu
phân tích, đánh giá, liên hệ thực tiễn, đảng viên ít bàn bạc, thảo luận, tìm giải
pháp thực hiện nhiệm vụ. Các buổi sinh hoạt chi bộ được đổi mới theo hướng đi
vào thực chất những vấn đề khu dân cư quan tâm; định kỳ các đồng chí ủy viên
BCH đảng bộ xã được phân công dự sinh hoạt cùng các chi bộ...
Hàng
năm, cứ mỗi dịp đầu xuân, Ban Chỉ huy Quân sự huyện đều phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy tham mưu cho Huyện ủy, UBND
huyện mở lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho đoàn viên ưu tú trong diện nhập
ngũ. Từ đó đã tuyên truyền và khơi dậy niềm tự hào về truyền thống dân tộc,
truyền thống quê hương tạo không khí vui tươi, phấn khởi, hăng hái, yên tâm trước
khi lên đường nhập ngũ. Những hạt giống đỏ được gieo tại quê hương, được ươm mầm
trong môi trường quân đội thành những chồi xanh đóng góp vào mùa xuân của Đảng…
Với nhiều giải pháp cụ thể, quyết liệt,
chất lượng tổ chức đảng và đảng viên ở huyện Hải Hậu từng bước được nâng cao, tạo
động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện,
hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở của Hải Hậu ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Xây dựng
nông thôn mới - trái ngọt từ ý Đảng lòng
dân
Năm
2007, làng Hoành Ðồn, xã Hải Đường, huyện Hải Hậu 1/17 làng trong cả nước được
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN và PTNT) chọn làm làng điểm xây dựng
NTM. Hội nghị lần thứ bảy, BCH Trung ương Đảng khóa X đã thông qua Nghị
quyết số 26-NQ/TW, ngày 5-8-2008 về nông nghiệp - nông dân - nông thôn.
Đây là Nghị quyết lịch sử đầu tiên của Đảng đề cập toàn diện đến cả
3 lĩnh vực nông nghiệp - nông dân - nông thôn, trong đó khẳng định nông
dân là chủ thể, xây dựng NTM là căn bản, phát triển toàn diện nông
nghiệp là then chốt. Từ mô
hình làng Hoành Đồn được đánh giá khá thành công, tạo điều kiện để Hải
Ðường được Ban Bí thư T.Ư Ðảng chọn là 1/11 xã thí điểm mô hình NTM. Năm 2009, huyện Hải Hậu được Ban
Chỉ đạo Trung ương lựa chọn làm huyện điểm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc
gia xây dựng nông thôn mới (NTM). Xác định phương châm “Xây dựng nông thôn mới -
không người dân nào bị bỏ lại phía sau”, Hải Hậu thực hiện “đảng viên đi trước
- làng nước theo sau”, từ đó huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, có
cơ chế hỗ trợ, động viên khen thưởng kịp thời. Đồng thời cũng lắng nghe phản
ánh khó khăn kịp thời tháo gỡ “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng
thụ”. Do vậy, đến tháng 12/2014, huyện Hải Hậu có 35/35 xã, thị trấn được UBND
tỉnh Nam Định công nhận đạt chuẩn NTM. Ngày 23/6/2015, Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quyết định số 921 công nhận huyện Hải Hậu đạt chuẩn NTM, là huyện thứ 5 của
cả nước và là huyện đầu tiên có 100% số xã, thị trấn đạt chuẩn NTM.
Không
bằng lòng với kết quả trên, trong nhiệm kỳ 2015-2020, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện
Hải Hậu tiếp tục ban hành các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch xây dựng NTM nâng
cao giai đoạn 2016-2020 với chủ đề "Đường có điện, có hoa, nhà có tên,
sông không rác, cán bộ chuyên cần, nhân dân đồng thuận". Năm 2018, huyện Hải
Hậu tiếp tục được Trung ương chọn là một trong 4 huyện xây dựng mô hình thí điểm
huyện NTM kiểu mẫu với nội dung "Sáng, Xanh, Sạch, Đẹp để phát triển bền vững"
giai đoạn 2019-2025 và Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã về phát động
phong trào xây dựng Hải Hậu trở thành "Huyện NTM kiểu mẫu của Việt
Nam".
Thực hiện các Nghị quyết, các chương trình, đề án của tỉnh về phát triển
kinh tế nông nghiệp, nông thôn, với phương châm “li nông bất li hương, huyện Hải
Hậu đã tập trung cao triển khai tích cực các giải pháp phát sản xuất nông nghiệp,
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông. Triển khai thực hiện Quyết định 1956 của Thủ tướng Chính phủ về chương
trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tỷ lệ người trong độ tuổi lao động
có việc làm thường xuyên đến năm 2018 đạt 95%. Hiện nay trên địa bàn huyện có
03 cụm công nghiệp đang hoạt động, 44 làng nghề tạo việc làm và thu nhập cho
trên 33.000 lao động nông thôn. Thu nhập bình quân khu vực nông thôn tăng từ
10,2 triệu đồng/người (năm 2010) lên đạt trên 51 triệu đồng (năm 2019), an sinh xã hội được đảm
bảo, an ninh trật tự ở nông thôn được giữ vững, đời sống vật chất và tinh thần
của người dân nông thôn được nâng cao hơn. Hải Hậu giữ vững đơn vị điển
hình văn hoá thông tin cấp huyện của cả nước. Trong xây dựng NTM kiểu mẫu mô hình cấp xã gồm: xã Hải Thanh,
Hải Quang, Hải Châu, Hải Bắc, Hải Hà, Hải Anh, Hải Phú. Đã công nhận 2 xóm (xóm
2 và xóm 3 Phú Lễ, Hải Châu) đạt chuẩn xóm NTM kiểu mẫu và 131 đơn vị cấp xóm
cơ bản đạt tiêu chí xóm NTM kiểu mẫu trong năm 2019. Hình thành 4 tuyến đường
kiểu mẫu cấp huyện, dài 16 km; xây dựng được 64 mô hình văn hóa thể thao kiểu mẫu
cấp xóm… Qua đánh giá sơ bộ bình quân toàn huyện đạt 16,3 tiêu chí.
Tham luận tại đại hội đại biểu Đảng
bộ tỉnh lần thứ XX (nhiệm kỳ 2020-2025), đồng chí Bí thư Huyện uỷ Hải Hậu Mai
Văn Quyết chia sẻ một số kinh nghiệm quý báu trong phong trào xây dựng nông
thôn mới (NTM) đang diễn ra sôi động, tạo bước phát triển đột phá cho nông
thôn, nông dân cả nước: “Xây dựng nông thôn mới, Hải Hậu coi “Mỗi gia đình là hạt nhân của quá trình xây
dựng nông thôn mới”. Do
vậy phương châm “xây dựng NTM phải từ đồng
ruộng về làng, từ hộ gia đình ra thôn xóm, rồi từ thôn xóm lên xã. Xóm làm phần
của xóm, xã làm phần của xã, lấy lợi ích của người dân là trung tâm khi ghép lại
sẽ là một bức tranh NTM trọn vẹn”. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ
XXVII (nhiệm kỳ 2020-2025) xác định huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị
và phát huy vai trò chủ thể của nhân dân xây dựng NTM kiểu mẫu là một trong ba
khâu đột phá xuyên suốt cả nhiệm kỳ. Ban Thường vụ Huyện ủy đã tổ chức các hội
nghị Ban Chấp hành mở rộng, mời người dân dự để dân chủ bàn bạc, lựa chọn mô
hình đảm bảo tính hơn hẳn (kiểu mẫu) nhưng luôn luôn gắn liền với sự đồng thuận
của nhân dân. Chính vì vậy, mỗi kết quả xây dựng NTM ở Hải Hậu đều bền vững,
không xảy ra thắc mắc, khiếu kiện.
Với
sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, vào cuộc quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính
quyền từ huyện đến cơ sở và quyết tâm của mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là vai trò
tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền; sự đồng thuận hưởng
ứng của các tầng lớp nhân dân, bước vào nhiệm kỳ mới 2020-2025, Hải Hậu đặt mục
tiêu là đến tháng 12/2020 có 100% các xóm và xã, thị trấn đạt NTM nâng cao, đưa
Hải Hậu thành huyện NTM nâng cao đầu tiên trong cả nước.
Sinh
thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Nơi
đặt Trụ sở của Đảng vững chắc nhất, là trong lòng nhân dân!”. Dẫu còn nhiều
khó khăn đang gặp phải trong quá trình hoạt động, song hầu hết các chi bộ cơ sở
trong huyện đã linh hoạt tìm những giải pháp để vượt qua, ổn định và nâng cao
chất lượng hoạt động, chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với chính quyền thực hiện
hoàn thành mọi chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, đưa chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước đến gần hơn với cuộc sống Nhân dân. Tuy
nhiên, về lâu dài rất cần sự trợ sức từ tỉnh và Trung ương về những chủ trương,
chính sách, tạo điều kiện cho chi bộ và những người tâm huyết với công tác cơ sở
hoạt động hiệu quả hơn. Bởi cội nguồn của Đảng ta là từ Nhân dân mà ra./.
Kim
Luyên